Как вернуть замороженную пенсию?
– Здравствуйте, уважаемая редакция газеты «Хозяйство»! Обращается к Вам пенсионерка г/к Анапа Краснодарского края Полина Васильевна. Часто читаю Вашу газету от начала до конца. За №03 с 22 до 28 января прочитала заметку в рубрике «За социальную справедливость», что за попытку обмануть государство можно получить немалый срок. Но когда ты обманут социально, кто в ответе? Если государство выплачивало человеку пенсию в большем размере денег по ошибке или по невнимательности, то потом обязательно с него удержит, сколько бы времени, лет не прошло. Значит, нет срока давности? А если государство не выплатило, недодало, оставило пенсионера в убытке по чьей-то вине, сразу всплывает срок давности. Никто не хочет отвечать за чужие ошибки или признать свою вину.
Пока я живая, где бы я ни находилась, жила, пенсия должна всегда быть со мной. Это заработанный мной кусок хлеба по старости. Я не прошу у государства того, чего не заработала, не заслужила. Получается какая-то нестыковка.
Опишу о своей пенсии с нарушением закона. Жила я в Хабаровском крае, г. Советская Гавань. В 2005 г. в январе мне исполнилось 55 лет. Подошел срок по старости идти на пенсию. За месяц раньше я отдала документы и справки в Пенсионный Фонд о своей трудовой деятельности. Но Пенсионный Фонд годы моей работы с вредными условиями труда не взяли, а взяли те годы, где им было удобно, выгодно. В общем, произвели самостоятельность по своему усмотрению, не посоветовавшись со мной. «Там разница небольшая в сумме начисления», – ответили мне.
В 2008 году моя мама из г. Ашхабада, Туркменистан, высылает мне завещание. Обращаюсь в Пенсионный Фонд г. Советская Гавань, чтобы они мне дали документы пенсионные в связи с выездом в другую страну. Они их не дали, сказали: «Вот когда устроитесь, пропишитесь там, вот тогда мы вам вышлем». На то время моя пенсия была начислена в сумме 1939 руб. 07 копеек, перечислялась на банковский счет в г. Советская Гавань. ПФ попросили, чтобы я написала заявление, чтобы пенсия больше не перечислялась в банк.
У меня на то время было двойное гражданство. Мне писать заявление не надо было, раз вы со мной так! А я пошла у них на поводу. Писать заявление об отказе не буду до тех пор, пока не будет установлена пенсия в Туркменистане. И эти 9 месяцев они перекрыли бы невыплату. Потом можно писать в ПФ России, чтобы прекратили начисление с такого-то по такое число, года, на основании оформления пенсии в другом государстве. Мне чужое не надо, я законопослушная. За что и страдаю!
Когда приехала в Ашхабад, пошла в ПФ, пояснила ситуацию. Если бы были документы на руках, то они меня хотя бы поставили на учет, чтобы потом можно было выплачивать пенсию за 9 месяцев. Прошло два месяца, мама умирает 30 июня 2008 г., и нужно ждать ещё 6 месяцев, когда завещание войдёт в силу. Идёт время, живу без пропитания, помогал сын, он в то время жил в России. И только 9 февраля 2009 г. я стала получать пенсию по туркменскому законодательству. Значит, моя пенсия российская за это время где-то замороженная лежит! А восстановить ее можно, я надеюсь на помощь Вашей газеты. С Вашим вмешательством. В доказательство всего у меня сохранились кое-какие-документы.
P.S. Из 17 лет моего трудового стажа на заводе можно было взять 5 лет с хорошим заработком, рубль на то время был единый по стране – 80-е годы прошлого века.
С уважением к Вам,
Полина Васильевна Самойленко,
Краснодарский край, г/к Анапа
Ответ юриста
Очень сложно давать ответ, не видя документов и периодов работы. Годы работы с вредными условиями труда могли быть не учтены ПФР из-за неуплаты работодателем дополнительных страховых взносов или непредставления соответствующих сведений о работе. Также читатель могла бы обратиться за разъяснением в ПФР о периодах, включенных в стаж. В случае несогласия необходимо было обращаться в суд с иском о включении соответствующих периодов работы в стаж.
Гражданин РФ имеет право на страховую пенсию, если достиг пенсионного возраста, заработал достаточный стаж и необходимое количество пенсионных баллов (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее — Закон). Для получения пенсии по старости законодательство не требует обязательного проживания в России. Социальная пенсию выплачивается только проживающим на территории РФ (п. п. 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). Для получения пенсии за границей за месяц до даты отъезда необходимо направить заявление о выезде за пределы РФ в любое отделение ПФР.
В некоторых случаях размер и порядок пенсии будут зависеть от страны, где проживает пенсионер. Территориальный принцип: пенсия начисляется и выплачивается за счет страны, в которой проживает гражданин. При этом учитывается трудовой стаж, заработанный в России. Такие договоры заключены с Арменией, Грузией, Казахстаном, Киргизией, Литвой, Молдавией, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном и Украиной.
Если российский пенсионер переезжает в одно из этих государств, по законам которого «местная» пенсия ему еще не положена, выплату продолжит делать Россия. После приобретения права на пенсию в новой стране она выплачивается иностранным государством.
Пропорциональный принцип: расходы на выплату пенсии распределяются между двумя странами: каждая выплачивает за стаж, отработанный на ее территории. Такие договоры заключены с Белоруссией, Болгарией, Израилем, Испанией, Латвией, Эстонией, Чехией.
В российском законодательстве есть понятия приостановления и прекращения пенсионных выплат, указанные в статье 24 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Если пенсия не получается в течение шести месяцев подряд, ее выплата приостанавливается на шесть месяцев. Если пенсионер уезжает на постоянное жительство за границу, российская пенсия приостанавливается на 6 месяцев. Чтобы возобновить приостановленные выплаты пенсии, пенсионеру достаточно подать заявление в Социальный фонд России через территориальное отделение, портал Соцфонда или Госуслуги. При возобновлении выплачиваются неполученные суммы пенсии за весь период приостановки. Если пенсионер не предпринял действий с момента приостановки выплат, Соцфонд принимает решение о прекращении начисления пенсии.
Если пенсионер-россиянин переезжает в страну, с которой Россия имеет договор о выплате пенсий, Россия продолжит выплачивать пенсию до тех пор, пока он не получит право на пенсию в новом месте жительства. Если пенсионер проживает в стране, с которой Россия не имеет договора, пенсия выплачивается в соответствии с российским законодательством.
Подписывайтесь на наш дзен-канал